-Claudia Sheinbaum Pardo, Presidenta de M\u00e9xico
-Juan Ram\u00f3n de la Fuente, Secretario de Relaciones Exteriores
-Rosa Icela Rodr\u00edguez, Secretaria de Gobernaci\u00f3n
-Laura Itzel Castillo Ju\u00e1rez, Presidenta del Senado del Senado de la Rep\u00fablica
-Javier Corral Jurado, Presidente de la Comisi\u00f3n de Justicia del Senado de la Rep\u00fablica<\/p>\n\n\n\n
Presentes<\/p>\n\n\n\n
Excelent\u00edsima Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos, distinguidas autoridades del gobierno mexicano.<\/p>\n\n\n\n
En nuestra calidad de expertas y expertos internacionales dedicados a la protecci\u00f3n de los derechos humanos de la ni\u00f1ez, nos dirigimos a ustedes con profunda preocupaci\u00f3n en relaci\u00f3n con la aprobaci\u00f3n en la c\u00e1mara de diputados de la reforma al art\u00edculo 201 del C\u00f3digo Penal Federal el 4 de marzo de 2026. Observamos que esta medida legislativa, al limitarse a establecer una agravante dentro del delito de \u201ccorrupci\u00f3n de menores\u201d, que se remonta a 1966, derivado del paradigma viejo de la \u201cdoctrina de situaci\u00f3n irregular\u201d y aleja al Estado mexicano de los m\u00e1s altos est\u00e1ndares establecidos despu\u00e9s de 1989 con la Convenci\u00f3n que reconoce a las infancias como sujeto de derecho.<\/p>\n\n\n\n
Las 14 iniciativas legislativas que motivaron la reforma en cuestionamiento, reconocen de manera expl\u00edcita que el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de la ONU recomend\u00f3 a M\u00e9xico tipificar de forma aut\u00f3noma el reclutamiento, precisamente para alinearse con el Protocolo Facultativo correspondiente, y porque las leyes de trata no cubren todas las dimensiones del reclutamiento por grupos delictivos. Ese est\u00e1ndar internacional no es una sugerencia decorativa, es la m\u00e1xima protecci\u00f3n de derechos humanos para garantizar a las infancias una vida libre de violencia.<\/p>\n\n\n\n
Comit\u00e9 recomienda al Estado parte que:<\/p>\n\n\n\n
a) Adopte estrategias locales para aplicar el Protocolo Facultativo, que contemplen llegar a los ni\u00f1os en situaci\u00f3n de mayor riesgo, partiendo de una evaluaci\u00f3n exhaustiva con base emp\u00edrica de las causas estructurales del reclutamiento de ni\u00f1os y de su participaci\u00f3n en la violencia armada;<\/p>\n\n\n\n
b) Tipifique expl\u00edcitamente en el C\u00f3digo Penal Federal toda vulneraci\u00f3n de las disposiciones del Protocolo Facultativo relativas al reclutamiento y la utilizaci\u00f3n de ni\u00f1os en hostilidades;<\/p>\n\n\n\n
c) Vele por que se reconozca y trate como v\u00edctimas a los ni\u00f1os reclutados y que participan en hostilidades a fin de garantizar su protecci\u00f3n y sus derechos, en especial de las ni\u00f1as, en el contexto de las medidas adoptadas para preservar la seguridad p\u00fablica, as\u00ed como la protecci\u00f3n frente a la violencia armada por parte de grupos armados no estatales.<\/p>\n\n\n\n
Al no contar con este tipo penal independiente, el Estado carece de la base jur\u00eddica necesaria para cumplir con el deber de debida diligencia y protecci\u00f3n reforzada. La tipificaci\u00f3n expresa y aut\u00f3noma del reclutamiento forzado y utilizaci\u00f3n, en el C\u00f3digo Penal Federal es un paso necesario derivado del citado Protocolo Facultativo, instrumento que exige criminalizar el reclutamiento por grupos armados no estatales y garantizar que estas v\u00edctimas reciban una protecci\u00f3n integral.<\/p>\n\n\n\n
La adopci\u00f3n de una tipificaci\u00f3n aut\u00f3noma permitir\u00e1 al Estado mexicano superar el vac\u00edo actual de informaci\u00f3n y desarrollar estad\u00edsticas de progreso. Solo mediante un registro preciso de los casos de reclutamiento ser\u00e1 posible dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas focalizadas en las zonas de mayor riesgo, donde la violencia cr\u00f3nica y la presencia de redes de macrocriminalidad capturan a las infancias m\u00e1s excluidas.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, esta claridad normativa es el fundamento indispensable para articular programas de rescate, desvinculaci\u00f3n y restituci\u00f3n de derechos que atiendan el impacto psicol\u00f3gico derivado de la violencia armada y promuevan una reinserci\u00f3n social que rompa efectivamente con el ciclo de la delincuencia.<\/p>\n\n\n\n
Hacemos una atenta invitaci\u00f3n al Estado mexicano para que abra un proceso de parlamento abierto que permita reconsiderar esta reforma, involucrando activamente a la oficina del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH), a los organismos del sistema de Naciones Unidas, a las organizaciones expertas en infancia y a las universidades que actualmente investigan las diversas y complejas formas de captaci\u00f3n criminal en el pa\u00eds. As\u00ed mismo, ser\u00e1 importante desarrollar mecanismos adecuados para consultar y escuchar a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de forma significativa. Una decisi\u00f3n legislativa de esta magnitud no puede tomarse sin escuchar a quienes viven el impacto m\u00e1s directo, y sin incorporar las mejores pr\u00e1cticas y aprendizajes regionales.<\/p>\n\n\n\n
Un reforma legislativa en el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de derechos humanos fortalecer\u00e1 las pol\u00edticas de su gobierno para atender las causas de la violencia y continuar hacia una transformaci\u00f3n social con perspectiva de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Manifestamos nuestra disposici\u00f3n para brindar el acompa\u00f1amiento a su gobierno y al poder legislativo, tal como lo hemos hecho durante las \u00faltimas d\u00e9cadas durante nuestro mandato dentro del Comit\u00e9 de Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas. Confiamos en que la voluntad pol\u00edtica de las autoridades mexicanas permitir\u00e1 rectificar este rumbo y consolidar un marco jur\u00eddico que ponga verdaderamente en el centro el Inter\u00e9s Superior de la Ni\u00f1ez.<\/p>\n\n\n\n
Atentamente,<\/p>\n\n\n\n
-Marta Santos Pais, Ex integrante del CRC UN y ex Representante Especial del Secretario General de la ONU sobre la Violencia contra los Ni\u00f1os.
-Rosa Mar\u00eda Ortiz, Ex integrante del CRC UN y ex Comisionada y Relatora de Derechos de la Ni\u00f1ez de la CIDH
-Sara Oviedo, Ex vicepresidenta del CRC UN,
-Norberto Liwski, Ex vicepresidente del CRC UN,
-Jorge Cardona, Ex integrante del CRC UN
-Marta Maur\u00e1s, Ex vicepresidenta del CRC UN
-Luis Pedernera, Ex presidente del CRC UN<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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